Nouvelles réglementations sur le tabac et le vapotage : ce que les détaillants et les consommateurs doivent savoir
Le gouvernement britannique présente un projet de loi historique visant à renforcer la réglementation sur la vente, la publicité et l'utilisation du tabac, des cigarettes électroniques et d'autres produits liés à la nicotine. Cette législation, actuellement en deuxième lecture à la Chambre des lords après avoir franchi toutes les étapes à la Chambre des communes, devrait apporter des changements importants qui toucheront les détaillants, les consommateurs et les autorités chargées de l'application de la loi dans tout le Royaume-Uni. Le projet de loi comprend des dispositions visant à restreindre la vente de tabac aux personnes nées à partir du 1er janvier 2009, à appliquer des exigences plus strictes en matière de licence et à introduire de nouvelles règles concernant la publicité et la présentation des produits. Le projet de loi définit également des réglementations relatives aux espaces sans tabac, sans cigarette électronique et sans tabac chauffé, contribuant ainsi à élargir les efforts en matière de santé publique.
Avec ces changements radicaux à l'horizon, il est essentiel que les détaillants comprennent leurs nouvelles obligations légales et que les consommateurs soient conscients de l'impact que ces réglementations auront sur eux. Ci-dessous, nous présentons certaines des clauses les plus importantes de ce projet de loi très complet et leur signification pour les entreprises et le public.
Clause 10 : Vente de produits de vapotage ou de nicotine aux moins de 18 ans
Cette clause érige en infraction la vente de tout produit de vapotage ou contenant de la nicotine à des personnes âgées de moins de 18 ans. Elle remplace les réglementations existantes qui ne s'appliquaient qu'aux cigarettes électroniques contenant de la nicotine et garantit désormais une approche cohérente pour tous les dispositifs de vapotage et toutes les substances contenant de la nicotine. Cette modification entrera en vigueur six mois après l'adoption du projet de loi.
- Élargit la définition des produits de vapotage afin d'inclure à la fois les appareils de vapotage et les e-liquides.
- Introduit des restrictions d'âge pour tous les produits contenant de la nicotine, comblant ainsi les lacunes précédentes.
- Prévoit des sanctions pouvant aller jusqu'à 2 500 £ pour les détaillants qui ne se conforment pas à cette obligation.
- Fournit une défense juridique aux détaillants qui peuvent prouver qu'ils ont pris des mesures raisonnables pour vérifier l'âge d'un client, notamment en vérifiant une pièce d'identité physique ou en utilisant des méthodes de vérification numérique approuvées.
La même législation s'applique également aux ventes par procuration, comme indiqué à l'article 11. Les détaillants doivent se préparer à ces changements en revoyant leurs processus de vérification de l'âge et en s'assurant que leur personnel est formé pour se conformer aux nouvelles exigences légales.
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Clause 28 : Ordonnance de vente restreinte
Cette clause introduit des mesures visant à empêcher les récidivistes de vendre du tabac, des produits de vapotage et d'autres produits liés à la nicotine. Un détaillant qui a commis une infraction pertinente au moins deux fois en deux ans peut se voir interdire la vente de ces produits pendant une période pouvant aller jusqu'à 12 mois. Ces infractions comprennent la vente de tabac ou de produits nicotiniques à des mineurs, l'exploitation de distributeurs automatiques de tabac et le non-respect des réglementations en matière de vente.
En cas de condamnation, une personne peut se voir interdire non seulement la vente de ces produits, mais également la gestion d'un établissement qui les vend. Cette restriction s'applique quel que soit le lieu de travail de la personne, afin d'empêcher les récidivistes de poursuivre leurs activités ailleurs.
Article 37 : Avis de pénalité fixe (FPN)
Les FPN offrent une alternative aux poursuites judiciaires pour les entreprises et les particuliers qui enfreignent les lois sur les restrictions d'âge relatives aux produits du tabac et à la nicotine. Les sanctions s'appliquent à diverses infractions, notamment :
- Vente de tabac ou de produits de vapotage aux moins de 18 ans.
- Achats par procuration (achat de tabac ou de cigarettes électroniques pour des personnes mineures).
- Non-affichage des avis obligatoires relatifs à l'âge légal pour acheter de l'alcool.
- Violation des réglementations relatives à la présentation des produits.
- Violation des conditions de licence.
Les amendes sont fixées à 2 500 £ pour les infractions liées aux licences et à 200 £ pour toutes les autres infractions, avec une réduction de 50 % si elles sont payées dans les 14 jours. Cette mesure vise à faire respecter la conformité tout en permettant aux contrevenants de régler leurs infractions sans faire l'objet de poursuites judiciaires.
Article 49 : Âge légal pour l'achat de produits du tabac
Cette clause met à jour la législation écossaise sur le tabac afin de l'aligner sur les nouvelles restrictions en vigueur dans tout le Royaume-Uni, rendant illégale la vente de tabac, de produits à fumer à base de plantes et de papier à cigarettes à toute personne née le 1er janvier 2009 ou après cette date. Elle érige également en infraction le fait pour un adulte d'acheter ces produits pour le compte d'une personne née après cette date.
Les détaillants doivent afficher un avis actualisé concernant la restriction d'âge : « Il est illégal de vendre des produits du tabac à toute personne née le 1er janvier 2009 ou après cette date. » En outre, les entreprises sont tenues de mettre en œuvre une politique de vérification de l'âge, en contrôlant l'identité de toute personne semblant avoir moins de 25 ans, afin de garantir le strict respect des nouvelles règles.
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Clause 60 : Vérification numérique de l'âge pour les produits du tabac et les produits de vapotage en Écosse
Cette clause autorise les méthodes numériques de vérification de l'âge en Écosse, modernisant ainsi le processus au-delà des contrôles d'identité physiques. Les ministres écossais auront le pouvoir de réglementer les méthodes de vérification acceptables, en veillant à ce qu'elles soient sûres et fiables. Les entreprises pourront toujours se défendre si elles peuvent prouver qu'elles ont pris toutes les mesures raisonnables pour vérifier l'âge d'un client.
Clause 61 : Réglementation relative à l'exposition des produits de vapotage et à base de nicotine en Écosse
Les ministres écossais auront le pouvoir de réglementer la manière dont les produits de vapotage et de nicotine sont présentés dans les points de vente, y compris les emballages vides. Contrairement aux réglementations en vigueur en Angleterre et au Pays de Galles, cette clause ne s'applique pas aux produits du tabac en Écosse, car ceux-ci sont déjà couverts par la législation écossaise existante.
Les détaillants qui ne respectent pas les règles d'affichage s'exposent à des amendes pouvant atteindre 2 500 £. Toutefois, les affichages en ligne ne sont pas concernés par cette clause, ce qui garantit la cohérence avec les règles existantes en matière de publicité numérique.
Article 68 : Âge légal pour l'achat de produits du tabac en Irlande du Nord
Cette clause aligne l'Irlande du Nord sur l'interdiction en vigueur dans tout le Royaume-Uni de vendre du tabac et du papier à cigarettes aux personnes nées le 1er janvier 2009 ou après cette date. Elle introduit également l'obligation pour les entreprises de vérifier l'âge des clients à l'aide d'une pièce d'identité physique ou de méthodes de vérification numériques.
Les détaillants qui ne se conforment pas à cette réglementation s'exposent à des amendes pouvant atteindre 5 000 £, ce qui renforce les mesures strictes visant à empêcher la vente d'alcool aux mineurs.
Clause 69 : Achat de tabac par procuration en Irlande du Nord
En Irlande du Nord, les adultes commettront une infraction s'ils achètent du tabac, des produits à fumer à base de plantes ou du papier à cigarettes pour toute personne née le 1er janvier 2009 ou après cette date. Cette mesure reflète des réglementations similaires en vigueur dans le reste du Royaume-Uni, qui empêchent les personnes plus âgées de contourner les restrictions d'âge au nom des mineurs.
Les condamnations pourraient entraîner des amendes pouvant atteindre 5 000 £.
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Clause 72 : Avis relatifs à l'âge de vente en Irlande du Nord
Les détaillants d'Irlande du Nord seront légalement tenus d'afficher un avis indiquant : « Il est illégal de vendre des produits du tabac à toute personne née le 1er janvier 2009 ou après cette date. » Cette exigence s'applique à tous les points de vente au détail, y compris les étals de marché et les vendeurs ambulants.
Le ministère de la Santé d'Irlande du Nord établira des directives spécifiques concernant la taille, la couleur et l'emplacement de ces avis. Le non-respect de ces directives pourrait entraîner des amendes pouvant aller jusqu'à 1 000 £.
Article 76 : Vente de produits de vapotage et de nicotine aux moins de 18 ans en Irlande du Nord
Pour la première fois, l'Irlande du Nord va instaurer des restrictions légales d'âge pour tous les produits contenant de la nicotine, et pas seulement pour les cigarettes électroniques. Les détaillants qui vendront des produits contenant de la nicotine à des personnes âgées de moins de 18 ans s'exposeront à des amendes pouvant atteindre 5 000 £, à moins qu'ils ne puissent prouver qu'ils ont pris des mesures raisonnables pour vérifier l'âge du client par des moyens physiques ou numériques.
Clauses 113 à 116 : Interdiction de la publicité pour le tabac, les cigarettes électroniques et les produits nicotiniques
Le projet de loi introduit de nouvelles restrictions strictes sur la publicité pour le tabac, les produits à fumer à base de plantes, les produits de vapotage et les produits à base de nicotine :
- Clause 113: Rend illégale la publication de publicités pour ces produits dans les médias tels que les journaux, les magazines et les plateformes en ligne.
- Clause 114: Interdit la création et la conception de telles publicités, en ciblant les agences de marketing et les concepteurs.
- Article 115: Interdit l'impression de publicités pour les produits du tabac et de la nicotine.
- Clause 116: Interdit la distribution de ces publicités, y compris la distribution de matériel promotionnel tel que des dépliants.
Ces clauses visent à réduire l'exposition aux promotions liées au tabac et à la nicotine, en particulier chez les jeunes, dans le cadre d'une stratégie plus large en matière de santé publique.
Pour plus d'informations sur la politique et chacune des 170 clauses, consultez les dernières notes explicatives du projet de loi sur le tabac et les cigarettes électroniques (27 mars).
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Chez Serve Legal, nous nous engageons à aider les détaillants à s'adapter à ces nouvelles modifications législatives et à garantir leur pleine conformité. Le projet de loi est actuellement examiné par la Chambre des lords, et d'autres amendements pourraient être apportés avant qu'il ne devienne loi. Les détaillants doivent prendre des mesures proactives pour former leur personnel, mettre à jour leurs politiques de conformité et mettre en œuvre des mesures de vérification de l'âge afin de rester en avance sur ces réglementations. Consultez nos services de vérification de l'âge pour vous assurer que votre entreprise reste conforme.
Pour obtenir des conseils d'experts sur la conformité, la formation du personnel et la mise en œuvre efficace de ces nouvelles mesures, contactez-nous dès aujourd'hui.
